Noi, insieme a molte altre associazioni laiche della Regione, non possiamo che rilevare l’inopportunità di indicare per questo incarico un esponente politico che in più occasioni ha manifestato posizioni contrarie alle stesse scelte politiche della Giunta regionale in materia di pari opportunità.

Appare singolare che si possa affidare la presidenza di questa commissione ad un esponente UDC  proprio dopo che la Giunta Regionale è riuscita, non senza difficoltà, a far approvare l’estensione del diritto di accesso a tutti i servizi resi dalla Regione alle coppie di fatto.

Non possiamo che interpretare questa decisione del Gruppo consigliare del PD, come il tentativo di ricercare equilibri politici utili alla stabilità della Giunta regionale e, probabilmente, agli obiettivi di politica nazionale. Ma osserviamo con preoccupazione il “baratto” che a vari livelli sta maturando nella dirigenza del Partito democratico.  I principi laici sono diventati “merce” di scambio per ottenere alleanze politiche che hanno il solo  scopo di proteggere il partito dalla crisi di consensi che sta subendo.

L’associazione radicale di Bologna “Giorgiana Masi” ha aderito all’appello presentato dalla Rete Laica di Bologna affinchè si possa valutare un nome alternativo a quello di Silvia Noè.

Invitiamo i cittadini a sottoscrivere l’appello al seguente link: https://spreadsheets.google.com/viewform?hl=it&formkey=dGVmTkJGLUVZWjFibm5tbjk0OV9Wc0E6MQ

Il complesso è in ristrutturazione da alcuni mesi e presenta quindi alcuni problemi di carattere provvisorio legati allo stato dei lavori. In particolare, la presenza delle impalcature restringe gli spazi all’aperto costringendo il personale a concentrare i ragazzi un unico corridoio nelle loro ore d’aria. Attualmente è utilizzato un solo piano della struttura per la carenza di personale di polizia penitenziaria in servizio effettivo nell’istituto.

Allo stato attuale sono 22 i ragazzi detenuti suddivisi in due sezioni da 11, in celle da 3 o 4. Le celle sono pulite e in ottime condizioni compatibilmente alla situazione generale di ristrutturazione dell’edificio. I detenuti hanno una età compresa tra i 14 e i 21 anni. Di questi 18 sono stranieri e 4 sono cittadini italiani, anche se molti dei detenuti stranieri sono nati e vissuti in Italia e, pertanto, potranno fare domanda di cittadinanza al 18 anno di età. 3 ragazzi sono attualmente in cura per disturbi di tipo psichiatrico.

All’interno dell’Istituto sono state attivate una serie di attività aggiuntive oltre all’attività scolastica prevista per garantire il completamento dell’istruzione elementare e media. In particolare sono stati attivati dei corsi di cucina, che sembrano aver incontrato il favore dei ragazzi, e un corso di teatro che troverà il suo completamento nell’allestimento di una scenografia per un’opera teatrale messa in scena dai ragazzi stessi.

In merito a queste attività si deve segnalare la mancanza di fondi necessari a poter attivare i corsi di formazione. Le stesse cucine, utilizzate per i corsi, sono operative soltanto tre mesi l’anno e restano inutilizzate per tutto il resto del tempo.

Il personale di polizia penitenziaria è composto da 25 effettivi in carenza rispetto ad una pianta organica che prevede 43 agenti. Il personale ha lamentato, oltre all’esigenza di nuovi agenti, una mancata formazione del personale operativo negli istituti minorili. Gli agenti distaccati agli istituti minorili ricevono 15 giorni di formazione per affrontare le specifiche difficoltà che si incontrano nell’operare con detenuti minori. Un periodo di formazione insufficiente rispetto alla problematicità dei detenuti.

La valutazione complessiva è positiva per quanto siano evidenti i limiti di una struttura che potrebbe senza dubbio ottenere risultati molto più incoraggianti nel recupero di giovani ragazzi se  esistesse una concreta volontà di investimenti da parte delle istituzioni. La percezione è quella che a fronte di un investimento minimo dal punto di vista economico il risultato di effettivo recupero e di reinserimento sociale potrebbe essere molto alto.

Sabato 14 agosto 2010 dalle ore 10:00, una delegazione parlamentare composta dall’On. Marco Beltrandi ( Radicali- Gruppo PD), Mario Zamorani (Comitato Nazionale Radicali Italiani), Zeno Gobetti (Comitato Nazionale Radicali Italiani) e Giuseppe Potenza (Segretario regionale FGS) accompagnati dal Garante dei Detenuti di Ferrara, effettuerà una visita ispettiva al Carcere di Ferrara.

Nello stesso giorno, dalle ore 17:00, una delegazione composta dal Consigliere regionale Rita Moriconi (Partito Socialista-Gruppo PD), Zeno Gobetti (Comitato Nazionale Radicali Italiani) e Giuseppe Potenza (Segretario Regionale FGS), effettuerà una visita ispettiva presso l’Istituto penitenziario minorile di Bologna in via del Pratello.

Le condizioni di vita nei carceri stanno drammaticamente peggiorando negli ultimi anni. Il continuo ricorso a misure detentive per molti reati ha aumentato la popolazione carceraria fino a raggiungere livelli mai visti prima. Ad oggi risultano detenuti 68.206 persone a fronte di un organico di polizia penitenziaria in calo. Il sovraffollamento carcerario produce quelle condizioni di vita terribili che hanno spinto, in questi primi mesi del 2010, 41 detenuti e 5 agenti del personale penitenziario al suicidio.

Alle condizioni attuali è manifesta la condizione di palese illegalità nella quale continua ad operare il sistema penitenziario italiano.  Stato di illegalità che rende del tutto inapplicato il principio costituzionale della pena riabilitativa. Ad oggi le carceri italiane si mostrano solo come luoghi di punizione dove abbandonare i soggetti considerati più o meno pericolosi.

Ma si può considerare utile alla società questa concezione della pena? Dove finiscono i diritti dell’individuo se si accettano queste “eccezioni”?

Noi pensiemo che questi temi debbano essere al centro del dibattito politico e non essere soffocati da una retorica “dell’emergenza sicurezza” che impedisce una riflessione  seria su questi problemi.

Nel dettaglio è stata presentata istanza per accedere ai seguenti documenti già in possesso dell’Amministrazione provinciale in riferimento agli anni 2008, 2009 e 2010:

- una dichiarazione concernente i diritti reali su beni immobili e su beni mobili iscritti in pubblici registri; le azioni di società; le quote di partecipazione a società; l’esercizio di funzioni di amministratore o di sindaco di società;
- copia dell’ultima dichiarazione dei redditi soggetta all’imposta sui redditi delle persone fisiche;
- una dichiarazione concernente le ultime spese elettorali sostenute e le obbligazioni assunte per la propaganda elettorale ovvero l’attestazione di essersi avvalsi esclusivamente di materiali e mezzi propagandistici, messi a disposizione del partito o della formazione politica di cui fanno parte.

relativamente ai seguenti soggetti:

- i Consiglieri provinciali e gli Assessori;
- i Direttori generali di cui al regio decreto 15 ottobre 1925, n. 2578;
- i Presidenti, Vicepresidenti, Amministratori delegati e Direttori generali di Istituti e di Enti pubblici, anche economici, la cui nomina proposta o designazione o approvazione di nomina spettino al Consiglio provinciale, alla Giunta o al Presidente della Giunta;
- i Presidenti, Vicepresidenti, Amministratori delegati e Direttori generali delle Società al cui capitale concorra la Provincia ed altri enti pubblici, nelle varie forme d’intervento o di partecipazione, per un importo superiore al 20%;
- Presidenti, Vicepresidenti, Amministratori delegati e Direttori generali degli Enti o Istituti privati, al cui funzionamento concorra la Provincia in misura superiore al 50% dell’ammontare complessivo delle spese di gestione esposte in bilancio ed a condizione che queste superino la somma annua di lire cinquecentomilioni.

Questa iniziativa ha lo scopo di verificare che le amministrazioni pubbliche ottemperino agli obblighi di raccolta e di pubblicità dei dati patrimoniali e delle spese elettorali così come impone la legge.

L’obiettivo politico è quello di dar vita ad una anagrafe pubblica degli eletti e dei nominati che possa presto raccogliere tutte queste informazioni e renderle facilmente fruibili da tutti i cittadini che come elettori devono avere il diritto di “conoscere per deliberare”.

Restiamo in attesa che l’amministrazione provinciale risponda alla nostra istanza.

Zeno Gobetti

Fabrizio Gambarini

www.radicalimasi.bo.it